Coalitieakkoord

In onderstaande tabel zijn de budgetten opgenomen met betrekking tot het nieuwe beleid in het coalitieakkoord. Deze financiële uitgangspunten van het coalitieakkoord worden in de begrotingen voor de komende jaren verwerkt. Voor de inhoudelijke uitwerking van de diverse onderwerpen verwijzen wij naar het coalitieakkoord. Enkele bijzonderheden willen wij echter op deze plek toch nog nader toelichten. Dit betreft de incidentele budgetten voor de Rivierzone en de Binnenstad en het structurele overschot.

Bij de uitwerking van de beschikbare financiële ruimte zagen we voornamelijk incidentele begrotingsruimte en veel minder structurele ruimte. Alhoewel de aanpak van de Rivierzone en de Binnenstad langdurig zijn, hebben ze desalniettemin een eindig karakter. Om deze reden hebben wij ervoor gekozen om incidentele middelen hiervoor beschikbaar te stellen. Om de middelen toch aan te kunnen wenden gedurende de looptijd van de aanpak storten wij de beschikbare middelen in daartoe in te stellen ontwikkelfondsen. Gedurende de looptijd van de stadsprogramma’s kunnen de uitgaven hieraan dan per jaar uit deze ontwikkelfondsen worden gedekt. Wij zijn in principe terughoudend bij het instellen van een ontwikkelfonds (ook wel bestemmingsreserves genoemd). Uitgaven worden door het instellen hiervan namelijk niet begroot in de jaren dat we de uitgaven daadwerkelijk doen. In het geval van de Rivierzone en de Binnenstad kiezen we hier toch voor, omdat de transformatie van deze gebieden enkel op deze wijze van de grond komt en noodzakelijk zijn voor de stad. Door het kabinetsbeleid met betrekking tot het gemeentefonds is dit de enige manier om voldoende geld uit te kunnen trekken hiervoor. Wij bieden de raad  in de volgende P&C documenten inzicht in de besteding van de beschikbaar gestelde middelen zodat deze besteding steeds op een transparante wijze plaatsvindt.

Wij willen een structureel overschot in onze meerjarenbegroting overhouden om eventuele onvoorziene structurele tegenvallers op te kunnen vangen. Wij streven naar een voordelig begrotingssaldo van € 250.000 per jaar. Wij denken dat dit bedrag genoeg is gegeven de omvang van ons weerstandsvermogen. Bij de aanbieding van de begroting 2023-2026 doen wij uw raad voorstellen hoe wij tot dit overschot van € 250.000 willen komen.

Naar onze mening is er inhoudelijke ruimte voor voorstellen die niet al in het coalitieakkoord op hoofdlijnen zijn opgenomen. Wij willen hiermee ruimte aan de gemeenteraad bieden om nieuw beleid vorm te geven los van de afspraken die in het coalitieakkoord op hoofdlijnen zijn opgenomen. Alle raadsfracties zijn daarom uitgenodigd om bij de behandeling van de komende voorjaarsnota voorstellen te doen om hier invulling aan te geven. Het gaat om een bedrag van € 500.000.

Aangenomen amendement
Bij de behandeling van deze voorjaarsnota is het amendement ‘Ondersteunen festivals en evenementen’ aangenomen. Hierdoor hebben we in deze voorjaarsnota structureel € 100.000 opgenomen om het mogelijk te maken dat organisatoren van festivals en evenementen een beroep kunnen doen op een budget om externe hulp te krijgen bij het opstellen van veiligheidsplannen en of het budget in te kunnen zetten voor het nemen van veiligheidsmaatregelen. Dit budget komt ten laste van de € 500.000 budgettaire ruimte gemeenteraad en hebben wij verwerkt in de tabellen van deze voorjaarsnota.

Dat betekent dat de budgettaire ruimte gemeenteraad, zoals in deze voorjaarsnota 2022 opgenomen, nog € 400.000 bedraagt. Dit bedrag plaatsen wij bij het actualiseren van de begrotingsposten voor de meerjarenbegroting 2023 – 2026 op een stelpost.