Wonen

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Actuele ontwikkelingen

De krapte op de woningmarkt wordt steeds groter. Deze krapte komt onder ander tot uitdrukking in stijgende huizenprijzen (de vraag naar woningen is groter dan het aanbod) en langere regionale wachttijden voor sociale huurwoningen. Er is een tekort aan tal van soort woningen (zoals dure woningen, eengezinswoningen, kwalitatief goede appartementen en sociale koopwoningen) en woningen voor doelgroepen (bijvoorbeeld starters, ouderen met een smalle beurs en doorstromers). Een goede mix tussen bereikbare koopwoningen, kwalitatief goede sociale huurwoningen en duurdere koop en huur is noodzakelijk.

Voor een herstel van de regionale woningmarkt is een forse toename van het woningaanbod nodig. Dit legt een druk op het woningbouwprogramma. Hierover zijn regionale afspraken gemaakt. Voor Vlaardingen betekent dit dat er, bovenop de ingerekende plancapaciteit van 3200 woningen uit het bestaande woningbouwprogramma, circa 2000 woningen tot 2030 extra aan de totale woningvoorraad toegevoegd moeten worden.

De nieuwe Woningwet houdt strikter financieel toezicht in van de Autoriteit Woningcorporaties (AW), een versterking van de regierol van de gemeente en een beperking van toegestane activiteiten aan maatschappelijk vastgoed en leefbaarheid van woningcorporaties. De corporaties moeten zich primair richten op hun kerntaak: het bouwen, verhuren en beheren van sociale huurwoningen.

Doordat de woningmarkt krapper wordt en het aantal banen dat ingevuld wordt met arbeidsmigranten fors is toegenomen, worden er door beleggers, uitzendbureaus en werkgevers (niet-convenantpartners) steeds meer woningen opgekocht en verhuurd aan deze doelgroep, al dan niet tegen woekerprijzen. Om dit te voorkomen is een aantal maatregelen genomen, die wij nader gaan uitwerken. De twee belangrijkste zijn een Woonruimteverordening (voorkomen van splitsen en verkameren van woningen) en een paraplubestemmingsplan wonen (maximaal 2 personen die niet economisch gebonden zijn in een woning). Voor handhaving (overbewoning en registratie in BRP) hebben wij op basis van het Coalitieakkoord structureel € 140.000 vrijgemaakt.

Naast bovengenoemde ontwikkelingen zijn er op het gebied van wonen nog meer actuele ontwikkelingen (woondeal, regionale woonvisie en afspraak m.b.t. evenwichtige verdeling van de sociale woningvoorraad tussen gemeenten). Om deze zaken integraal te bezien, is het opstellen van een nieuwe lokale woonvisie noodzakelijk. Hierbij worden de meest recente behoefteramingen uit de onderzoeken Grote Omgevingstest en WoON2018 meegenomen. Bij het opstellen betrekken wij uiteraard inwoners, ondernemers, belanghebbenden, corporaties, makelaars en zorginstellingen.

Sinds 2015 helpt het Servicepunt Woningverbetering (SWV) Verenigingen van Eigenaren bij het activeren, mediaton bij geschillen, informeren over ontwikkelingen en organiseren van cursussen.
Wij verwachten dat de komende jaren de vraag om hulp en ondersteuning toeneemt en evalueren in 2020 het SWV.

Wij nemen deel aan het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVn), die het zogenoemde Startersfonds beheert. In 2000 heeft de gemeente bij SVn circa € 2,27 miljoen gestort. De verstrekte startersleningen worden op termijn geheel afgelost en teruggestort in dit fonds. De middelen blijven van de gemeente en kunnen opnieuw als starterslening uitgeleend worden. De looptijd is 30 jaar en de eerste drie jaar wordt er geen rente en aflossing betaald. Uw raad stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het verstrekken van de startersleningen op grond van de “Verordening Starterslening gemeen Vlaardingen 2017.

Het aanwijzingsbesluit van het ministerie BZK voor wat betreft de toepassing van de zogenoemde ‘Rotterdamwet’ bij 650 woningen in de Westwijk verloopt in april 2020. De gemeenteraad moet begin 2020 een aanvraag indienen bij het ministerie voor verlenging van de termijn met vier jaar.

Nieuw beleid

Terug naar navigatie - Nieuw beleid

De realisatie van 2000 extra woningen vraagt om veel voorbereidende werkzaamheden, zoals het aanwijzen van geschikte locaties, het formuleren van de beleidsmatige en stedenbouwkundige randvoorwaarden, het voeren van gesprekken met mogelijke ontwikkelaars en het aanpassen van bestemmingsplannen. Hiertoe wordt in de begroting 2020 eenmalig een aanvullend budget opgenomen van € 1 miljoen ten laste van de algemene reserve. Dit bedrag beschouwen wij als een voorinvestering. Als bij de realisatie van projecten rendementen behaald worden voegen wij die of toe aan de Algemene reserve, of zetten die (deels) in voor de verdere ontwikkeling en professionalisering van de ambtelijke organisatie.

Voor extra formatie voor handhaving van de huisvestingsverordening wordt structureel € 140.000 per jaar in de meerjarenbegroting opgenomen.

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Beleidsnota's
Beleidsnota's Jaar
Actieplan Wonen 2008-2030 2008
Gebiedsvisies 2010
Actualisatie Actieplan Wonen 2017
Prestatieafspraken 2018-2022 2017
Woningbouwprogramma 2017
Regionale woonvisie, eerste fase 2018
Nieuwe woningmarktafspraken regio Rotterdam 2018-2030 2019

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Ambitie 12 – Wonen en woningvoorraad

Terug naar navigatie - Ambitie 12 – Wonen en woningvoorraad

a. Wij bouwen tot 2030 in totaliteit 5200 woningen (3200 reguliere plancapaciteit en 2000 woningen extra).
b. Er is een goede mix van sociaal bereikbare koopwoningen, sociale huur en duurdere koop en huur.
c. Er bestaat een breed palet aan woningen in verschillende prijsklassen en voor diverse doelgroepen.
d. Wij voorkomen het opkopen van woningen om die te verhuren tegen woekerhuren en faciliteren 300 woningen conform het convenant huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten.

Zo gaan we dat doen

Ambitie 13 – Stadsgezicht

Terug naar navigatie - Ambitie 13 – Stadsgezicht

Vlaardingen gaat zorgvuldig om met het cultuurhistorisch erfgoed. De gemeente zorgt voor heldere kaders en handhaaft actief, zodat de diverse stadsgezichten niet ontsierd worden door verloedering.

Zo gaan we dat doen

Verplichte indicatoren

Terug naar navigatie - Verplichte indicatoren
Wonen Bron Vlaardingen 2017 50.000 - 100.000 inw. 2018 Nederland 2018 Vlaardingen 2018
Gemiddelde WOZ-waarde (€ 1.000) CBS 163 224 230 169
Nieuw gebouwde woningen (per 1.000 woningen) BAG 6,8 6,7 (2016) 8,6 6,2
Demografische druk (%) CBS 73,1 73,8 69,6 73,9
Gem. woonlasten eenpersoonshuishouden COELO 654 684 669 684
Gem. woonlasten meerpersoonshuishouden COELO 724 748 739 757

Financieel deel Wonen

Terug naar navigatie - Financieel deel Wonen
Baten en lasten meerjarig (x € 1.000) 2020 2021 2022 2023
Lasten 12.358 20.687 17.036 8.641
Baten 10.025 19.553 15.875 7.453
Saldo van baten en lasten 2.333 1.134 1.161 1.189
Toevoegingen reserves 0 0 0 0
Onttrekkingen reserves 2.384 1.384 1.384 1.384
Geraamd resultaat -51 -250 -223 -195

Zie voor de specificatie van de meerjarenraming 2020 - 2023 het financieel deel van deze begroting.

 

Reserves (x € 1.000) 1/1/'20 + - 31/12/'20
Herinrichting en uitgifte Het Scheur 33 0 0 33
Particuliere woningverbetering 629 0 0 629
Reserve Afkoopsommen erfpacht 25.922 0 0 25.922
Afkoopsommen van erfpachttermijnen 8.181 0 1.384 6.797
Grondexploitaties 99 0 0 99
Totaal reserves 34.863 0 1.384 33.479
Voorzieningen (x € 1.000) 1/1/'19 + - 31/12/'19
Erfpachtgronden HZO 264 0 0 264
Woonrijpmaken Sam. Esmeijerstraat 17 0 0 17
Grex Holy ZO (meerwaarde tov boekwaarde) 1.607 0 0 1.607
Totaal voorzieningen 1.887 0 0 1.887

Reserve Herinrichting en uitgifte groenstrook bedrijventerrein Het Scheur
Deze reserve wordt ingezet voor werkzaamheden voor de groenstrook.

Reserve Particuliere woningverbetering
Deze reserve hangt samen met maatregelen uit het Actieplan Wonen. Het voorziet er in particulieren te ondersteunen bij het kwalitatief op peil houden van de woningvoorraad. De project- en proceskosten worden jaarlijks ten laste van deze reserve gebracht.

Reserve Afkoopsommen erfpacht
Deze reserve is gevormd uit eerder ontvangen afkoopsommen van erfpachters (€ 25,9 miljoen).

Reserve Afkoopsommen van erfpachttermijnen
In 2013 is € 16,8 miljoen gestort vanuit de vooruit ontvangen afkoopsommen erfpacht. Jaarlijks wordt uit deze reserve € 1,4 miljoen onttrokken ten gunste van het product erfpacht.

Reserve Grondexploitaties
Eind 2014 heeft de raad een bestemmingsreserve grondexploitaties ingesteld om toekomstige voorzieningen of afwaarderingen op grondexploitaties op te vangen.

Voorziening Erfpachtgronden Holy Zuidoost
De herstructurering van Holy zuidoost omvat gedeeltelijk percelen die eeuwigdurend of voor een bepaalde tijd in erfpacht zijn uitgegeven aan woningbouwcorporatie Waterweg Wonen. De betreffende percelen grond, exclusief de openbare ruimte, komen volgens een overeengekomen tijdsplanning volledig in eigendom van Waterweg Wonen. Met deze voorziening wordt de boekwaarde van de erfpachtgronden van de nog resterende deelplannen afgedekt.

Voorziening Woonrijpmaken Samuel Esmeijerstraat
Ten behoeve van de inrichting van de Samuel Esmeijerstraat is een voorziening getroffen. In 2013 is van Waterweg Wonen € 109.000 ontvangen voor de verkoop van grond. Contractueel is overeengekomen dit bedrag aan te wenden voor inrichting van de openbare ruimte als het woningbouwproject klaar is. Fase 1 van het project is al gereed en ingericht via middelen uit deze voorziening. Fase 2 is onlangs in 2018 gestart.

Voorziening Grondexploitatie Holy Zuidoost
We hebben deze voorziening getroffen voor het verwachte verlies op de grondexploitatie Holy Zuidoost. De voorziening wordt bij het opstellen van de (tussentijds) Meerjaren Programma Grondzaken geactualiseerd.

Investeringen
De komende jaren zijn in dit programma geen investeringen gepland.