2. Veiligheid en handhaving

2. Veiligheid en Handhaving
Taakveld	Lasten	Baten	Saldo	Mutatie 1e	Prognose
(x € 1.000)				VGR 2021	2021
1.1 Crisisbeheersing en brandweer	5.427	0	-5.427	-79	-5.507
1.2 Openbare orde en veiligheid	3.535	157	-3.378	0	-3.378
4.2 Onderwijshuisvesting	1	0	-1	0	-1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie	15	0	-15	0	-15
8.3 Wonen en bouwen	1.816	1.161	-655	0	-655
0.10 Mutaties reserves	0	30	30	0	30
Totaal	10.794	1.347	-9.447	-79	-9.526

Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Veiligheid en handhaving	Voordeel	Nadeel
Taakveld Crisisbeheersing en brandweer		79
1ste begrotingswijziging 2021 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Op basis van de 1ste begrotingswijziging 2021 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond stijgt de deelnemersbijdrage van de gemeente Vlaardingen in 2021 met € 79.312 naar in totaal € 5.501.955 incl. FLO. Deze stijging is met name als gevolg van de bijstelling van het inwonersaantal van de gemeente Vlaardingen per 1 januari 2020.		79

Actualisatie heeft niet geleid tot wijzigingen in de reserves en voorzieningen.

• Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Het programma Veiligheid en Handhaving speelt een grote rol bij het realiseren van het herstelplan. In dit programma rapporteren we dan ook over de voortgang van thema’s uit het herstelplan.
Onderstaand treft u de stand van zaken van de thema’s waarin vanuit het herstelplanonderwerp Veiligheid op wordt ingezet, te weten:

• Terugdringen van ondermijning
• Verbeteren van samenwerking zorg
• Bestrijden van woonadresfraude

HERSTELPLAN
Dashboard voortgang
Groen		Loopt op schema of afgerond
Oranje		Project loopt niet geheel op schema (qua tijd, financiën, capaciteit bijv.). Aandacht gevraagd om schema weer haalbaar te maken.
Rood		Er zijn problemen in het project, interventie gevraagd
Acties	Voortgang	Toelichting
Terugdringen van ondermijning	De gemeente gaat ondermijning verder terugdringen door maatregelen te nemen die zich niet richten op de potentiële daders, maar op de situaties en gelegenheidsstructuren die de georganiseerde criminaliteit faciliteren en soms zelfs aanmoedigen. Door het verzamelen van informatie en analyseren van gebeurtenissen, signalen en trends op wijk, buurt- en straatniveau maken we efficiënte en effectieve keuzes om ondermijning tegen te gaan. Daarnaast wordt een kwartiermaker op bedrijventerreinen ingezet om maatregelen voor een effectieve aanpak van ondermijning in kaart te brengen.
Vergroten van de maatschappelijke weerbaarheid		* In februari 2021 gestart met app Meld een vermoeden. * Binnenkort wordt gestart met Meld Misdaad Anoniem (MMA). * Communicatieacties op bedrijventerreinen.
Verstoren van criminele processen: uitbreiding Boa’s voor adresfraude en ondermijning bedrijventerreinen		* Uitbreiding van 2 fte. boa’s is eind 2020 gerealiseerd. * Deze 2 fte. wordt ingezet op aanpak adresfraude en ondermijning. Vanwege de geldende coronamaatregelen vinden deze onderzoeken momenteel digitaal plaats. Na versoepeling van de maatregelen worden de fysieke huisbezoeken weer opgepakt. * Er vinden periodiek (flits)bedrijvencontroles plaats;. * Bij ondermijning ligt de focus op de aanpak van bedrijventerreinen. De problematiek hier wordt als opgave opgepakt in het kader van opgavegericht werken. * Er is een opgaveplan voor de aanpak bedrijventerreinen in ontwikkeling. * Diverse genomen maatregelen: het nemen van een Voorbereidingsbesluit Automotive, bedrijventerreinen aanwijzen als veiligheidsrisicogebied, ontwikkeling vergunningplicht (voor de zomer 2021 beleidsmatig vaststellen, na de zomer 2021 start uitvoering.
Versterken informatiepositie: Analist informatievoorziening		* Een analist informatievoorziening is gestart op 1 april 2021. * Er is gestart met de ontwikkeling van een datasysteem voor de aanpak bedrijventerreinen. Dit zal op korte termijn worden afgerond.
Samenwerking verbeteren met zorg	Het is niet alleen aan de gemeente om de veiligheid te bewaken. Veel partijen hebben hier invloed op zoals ondernemers, maatschappelijke organisaties, politie, brandweer, Openbaar Ministerie en natuurlijk de inwoners van onze stad zelf. De gemeente pakt de regie om de samenwerking tussen deze partners te verbeteren. Daarmee vergroten het veiligheidsgevoel bij de inwoners. Dit wordt nog extra gestimuleerd doordat we meer gaan communiceren wat we doen en wat dit opbrengt.
Efficiëntere samenwerking		Efficiëntere samenwerking * Heeft op bepaalde vlakken - mede door de coronapandemie - de aandacht gekregen (o.a. aandacht voor kwetsbare groepen, dak- en thuislozen, continuering van de zorg met een essentiële veiligheids-component). Dit wordt in 2021 voortgezet en verder uitgebreid. * Krijgt aandacht binnen bijvoorbeeld de aandachtsgebieden.
Bestrijden woonadresfraude	In Vlaardingen staan volgens de administratie 2.000 woningen leeg. Wij gaan er vanuit dat een groot deel wordt bewoond en gaan hier op handhaven. Gunstig bijeffect is dat door de toename van het inwoneraantal de uitkering uit het Gemeentefonds stijgt. De hiervoor benodigde investering in handhavingscapaciteit levert naast een verbetering van de leefbaarheid (o.a. een veiligere woonomgeving), ook middelen in de vorm van boetes bij onder andere over-bewoning op.
Voorkomen / terugdringen woonoverlast (regisseur woonoverlast)		* Regisseur woonoverlast is gestart per 1 januari 2021. * Uitvoeringsprogramma Aanpak Complexe Woonoverlast is gereed voor besluitvorming. * Een vastgoedmisbruik monitor is in ontwikkeling.
Ondersteuning afdeling Publiek (betreft 1 fte. ondersteuning t.b.v. adresonderzoeken)		* De onderzoeken naar adresfraude zijn digitaal hervat. Na versoepeling van de maatregelen vinden er ook weer fysieke bezoeken plaats.

In de bijlage “Ombuigingsvoorstellen” bij de meerjarenbegroting 2021 – 2024 trof u voorstellen voor ombuigingen aan die wij aan uw raad vroegen vast te stellen. Deze heeft voorstellen heeft u destijds aangenomen. De voorstellen zijn dus verwerkt in de begroting. Onderstaand informeren wij u over de inhoudelijke stand van zaken betreffende ombuigingen binnen dit programma. We hebben de volgnummering aangehouden van de bijlage “Ombuigingsvoorstellen” bij de meerjarenbegroting 2021 – 2024.

Stand van zaken (groene lijst) ombuigingen
Nr	Ombuiging	Stand van zaken
51	Jeugdoverlast / criminaliteit	Gerealiseerd
52	Vandalismebestrijding	Gerealiseerd
99	Budget evenementen / veiligheid	Gerealiseerd

In de bijlage “Ombuigingsvoorstellen” bij de meerjarenbegroting 2021 – 2024 trof u voorstellen voor ombuigingen aan die wij aan uw raad vroegen vast te stellen. Deze voorstellen heeft u destijds aangenomen. Ook was er toen sprake van ombuigingsvoorstellen die eerst nog verder uitgewerkt moesten worden, de zogenaamde ‘oranje lijst’.Binnen dit programma is echter geen sprake van nader te onderzoeken ombuigingen.