Financiën

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Actuele ontwikkelingen

De afgelopen jaren kenmerken zich door forse onderschrijdingen op de begroting. Hierdoor heeft de gemeente Vlaardingen de afgelopen jaren de reserves zien toenemen en is er ook ruimte voor nieuwe ontwikkelingen. Zorg daarbij wel is de ontwikkeling op de arbeidsmarkt. Hierdoor is er onvoldoende gekwalificeerd personeel en krijgen we de budgetten zoals we die hebben niet worden benut. 

Punt van zorg zijn de ontwikkelingen in de uitkering uit het gemeente fonds voor 2026 en verder. Tot op heden is er geen duidelijkheid wat de uitkomsten zijn van de gesprekken zoals die plaatsvinden tussen de VNG en het ministerie. Het VNG heeft nu als advies meegegeven om de tekorten zoals die uit de begroting blijken expliciet zichtbaar te maken. In het kader van het toezicht van de provincie is er op dit moment geen probleem. Om niet onder preventief toezicht te komen moet het eerste of het laatste jaar van de begrotingsperiode sluitend zijn. 2024 is sluitend en daarmee lopen we dit risico niet.  Bij de voorjaarsnota 2024 zullen we onze financiele positie tegen het licht houden. Als dan blijkt dat we vanaf 2026 geen sluitende begroting kunnen overleggen zullen we dan met de raad het gesprek voeren over eventueel te nemen maatregelen.

Inflatie
De huidige inflatie heeft ook voor de jaren 2024-2027  impact op de gemeentefinanciën. De hoge inflatiecijfers doen onder meer de energieprijzen en de prijzen voor bouwmaterialen alsmede de loonkosten oplopen.  

Binnen dit programma is een stelpost prijs- en looncompensatie opgenomen, verkregen vanuit het Gemeentefonds,  voor de dekking van de oplopende inflatie van € 8,0 miljoen in 2023 oplopend tot € 12,6 miljoen in 2026. Voorgesteld wordt om de stelpost bij het vaststellen van de begroting te laten vervallen en eventuele inflatiecorrecties die budgetoverschrijdend zijn via het begrotingsresultaat te laten verlopen.

Financieel meerjarenperspectief

Terug naar navigatie - Financieel meerjarenperspectief

Binnen dit programma hebben geen financiële ontwikkelingen plaatsgevonden met betrekking tot de stadsprogramma's uit het coalitieakkoord.

Bedragen x € 1.000) 2024 2025 2026 2027
Indexatie budgetten jaarschijf 2027 0 0 0 620
Actualisatie kapitaallasten (inclusief gesloten circuit) -945 -765 -933 -129
Te ontvangen rente schatkisttegoed -440 0 0 0
Te betalen rente additionele geldleningen 500 356 225 750
Indexatie bijdrage RBG 49 31 31 31
Indexatie energielasten gebouwen 1 1 1 1
Vrijval stelpost Loon- en prijscompensatie -3.231 -7.016 -3.919 -3.896
Totaal -4.066 -7.393 -4.595 -2.623

Indexatie budgetten jaarschijf 2027
Voor jaarschijf 2027 binnen de Meerjarenbegroting 2024-2027 is er indexatie conform de cijfers van het CBS toegepast op de materiële budgetten binnen de begroting. Dit heeft tot gevolg een negatief effect van € 620.000 in 2027. De indexaties op de budgetten doet zich op meerdere programma's voor, maar vanwege de volgbaarheid wordt de wijziging hier centraal toegelicht.

Te ontvangen rente schatkisttegoed
Dit betreft de renteontvangsten over de bij  het Rijk gestalde overtollige liquide middelen. Na jaren geen rente ontvangen te hebben over deze middelen wordt er sinds eind 2022  weer rente uitgekeerd. 

Te betalen rente additionele leningen
Dit betreft de geraamde rentelasten van nog af te sluiten nieuwe geldleningen in de jaren 2024 en volgende. Er is uitgegaan van een rentepercentage van 3,5%.

Actualisatie kapitaallasten 
De bijstelling van de kapitaallasten heeft een  positief effect op het begrotingssaldo.  Doordat de uitvoering van de investeringen is vertraagd, schuiven de kapitaallasten op naar latere jaren. De belangrijkste reden van deze vertraging komt door een tekort aan personeel om deze projecten uit te voeren.  

Vanwege een piek in de geplande investeringen in het jaar 2025 en 2026 wordt er in  2027 een  minder positieve bijstelling van de kapitaallasten verwacht dan in de voorgaande jaren.  De mutatie in de kapitaallasten doet zich op meerdere programma's voor, maar vanwege de volgbaarheid wordt de wijziging hier centraal toegelicht.

Momenteel wordt het 213 a onderzoek uitgevoerd over de investeringskredieten. De uitkomsten zijn niet meegenomen in deze begroting, en zal separaat worden gerapporteerd. 

Indexatie bijdrage RBG
Uit de zienswijze van de Meerjarenbegroting 2024-2027 van de RBG blijkt dat de deelnemersbijdrage hoger wordt in verband met kostenstijgingen als gevolg van inflatie. Deze indexatie kan gedekt worden uit de vrijval van de stelpost Loon- en prijscompensatie op ditzelfde programma.

Indexatie energielasten gebouwen
Bij de aanbesteding van de energieleverancier vallen de energielasten voor de gebouwen die in gemeentelijk bezit zijn hoger uit als gevolg van inflatie. Deze prijsstijging worden gedekt uit de vrijval van de stelpost loon- en prijscompensatie op ditzelfde programma.

Vrijval stelpost Loon- en prijscompensatie
Voorgesteld wordt om de stelpost loon- en prijscompensatie te laten vervallen ten gunste van het begrotingsresultaat. Kostenstijgingen als gevolg van inflatie die tijdens het opmaken van de meerjarenbegroting zijn verwerkt worden uit de vrijval van de stelpost gedekt en toegelicht op het programma.

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Beleidsnota's
Beleidsnota's Jaar
Financiële verordening Vlaardingen 2022
Controle protocol en controleverordening 2022
Normenkader 2022 2022
Herstelplan 2020
Nota waardering en activering 2018
Financieel beleidskader 2016
Nota reserves en voorzieningen 2016
Notitie leenschuld 2016
Richtlijn actieve informatieplicht 2013
Treasurystatuut 2013

Ambities

Terug naar navigatie - Ambities

Ambitie 25 - Financiën

Terug naar navigatie - Ambitie 25 - Financiën

Vlaardingen heeft een financieel gezonde positie. De begroting van de gemeente Vlaardingen is structureel in evenwicht, waarbij de structurele lasten worden gedekt door structurele baten. De vermogenspositie is de afgelopen jaren sterk verbeterd waardoor er voldoende middelen zijn om de risico’s af te dekken. Via risicomanagement worden de risico’s jaarlijks geïnventariseerd en worden beheersmaatregelen genomen.

Acties

Verplichte indicatoren

Terug naar navigatie - Verplichte indicatoren

De aanwezige weerstandscapaciteit 2023 wordt gepresenteerd door de prognose voor de stand van de Algemene reserve eind 2022 (x € 1 miljoen).

Financiën Bron Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting
Bedragen x € 1 miljoen 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Aanwezige weerstandscapaciteit Jaarstukken & begroting 45,5 52,2 68,8 68,9 71,9 70,9
Noodzakelijke weerstandscapaciteit Jaarstukken & begroting 27,5 46,3 26,6 26,6 26,6 26,6
Omvang leenschuld Jaarstukken & begroting 200 180 200 205 225 225

Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen
Regionale Belasting Groep (RBG)
Het heffen en invorderen van de gemeentelijke belastingen en heffingen en het uitvoeren van de werkzaamheden in het kader van de Wet Waardering onroerende zaken.

Baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Baten en lasten meerjarig

Zie hieronder de meerjarenraming 2024-2027 op programmaniveau per taakveld.

Bedragen x €1.000
Financiën Begroting na wijziging 2023 2024 2025 2026 2027
Lasten 4.772 912 -747 -175 -606
Baten 219.421 233.073 241.055 228.867 234.271
Saldo van baten en lasten 214.648 232.161 241.802 229.043 234.877
Stortingen 0 0 0 0 0
Onttrekkingen 0 4.400 0 0 175
Mutaties reserves 0 4.400 0 0 175

Specificatie baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Specificatie baten en lasten meerjarig
Bedragen x €1.000
Financiën Begroting na wijziging 2023 2024 2025 2026 2027
Lasten
Overig 437 -2.923 -5.416 -5.406 -6.362
Onvoorzien 0 0 0 0 0
Lokale belastingen 1.706 1.796 1.798 1.829 1.829
Financiering 2.630 2.039 2.871 3.402 3.927
Dividend 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 4.772 912 -747 -175 -606
Baten
Algemene uitkering Gemeentefonds 192.555 203.824 211.608 199.141 203.776
Overig 339 371 376 382 388
Lokale belastingen 22.358 24.413 24.777 25.150 25.527
Financiering 3.156 3.665 3.272 3.168 3.554
Dividend 1.037 780 1.037 1.037 1.037
Totaal Baten 219.444 233.052 241.070 228.878 234.282
Stortingen
Reserves 0 0 0 0 0
Onttrekkingen
Reserves 0 4.400 0 0 175

Reserves en voorzieningen

Terug naar navigatie - Reserves en voorzieningen
Reserves (x € 1.000) 01-01-2024 + - 31-12-2024
Algemene Reserve 68.768 4.400 64.368
Totaal reserves 68.768 0 4.400 64.368

Algemene reserve concern
De Algemene reserve bedraagt op 31 december 2022 €68 miljoen. De algemene reserve muteert  de komende jaren naar verwachting naar ongeveer71 miljoen in 2027.