Wonen

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Actuele ontwikkelingen

Wonen is als één van de basisthema's in het coalitieakkoord opgenomen en heeft een relatie met alle stadsprogramma's. In de Woonvisie (2021)  zijn de ambities opgenomen, van waaruit we werken. De veranderende omstandigheden op de woningmarkt door inflatie, stijgende hypotheekrente en aanhoudende personeelskrapte zullen in 2024 de nodige extra aandacht vragen. De Taskforce Woningbouw, die bestaat uit gemeente, woningcorporaties en marktpartijen, gaat helpen om de vaart erin te houden de komende jaren. Naast het bouwen van woningen zijn belangrijke thema's de herstructureringsopgave van de sociale voorraad in met name de Westwijk en Ambacht, wonen en zorg, particuliere woningverbetering en verduurzaming en hernieuwde focus op de aandachtsgebieden. 

De ambities en acties van Wonen als basisthema hebben raakvlakken met alle benoemde stadsprogramma's in het Vlaardingse coalitieakkoord. Meer specifiek zijn de stadsprogramma's Rivierzone, Binnenstad en Westwijk relevant vanwege de aantallen woningbouw en herstructurering; is het programma Nieuwe Energie relevant vanwege de verduurzaming van de gebouwde omgeving, het programma Leefbaar Vlaardingen vanwege de aanpak woonoverlast en het programma Zorgzaam Vlaardingen vanwege de relatie tussen wonen en zorg. 

Rijksbeleid Volkshuisvesting
De hernieuwde aandacht van het Rijk voor volkshuisvesting biedt kansen, maar ook risico's, om in Vlaardingen verder vorm en invulling te geven aan de uitvoering van onze Woonvisie.  Duidelijk is dat het Rijk met een actieve rol de huidige wooncrisis wil aanpakken. Of dit met de juiste instrumenten voor Vlaardingen is, zal nog moeten blijken. Door wijziging van wet- en regelgeving ontstaat een nieuwe dynamiek op  de woningmarkt die lastig te voorspellen is. Met financiële middelen en ondersteuning vanuit het Rijk ontstaan wel mogelijkheden om het tempo erin te houden, zoals de landelijke Versnellingstafel. Vanuit de Nationale Woon- en Bouwagenda pakt het Rijk de diverse bouw- en woonopgaven aan, met de volgende kerndoelen:

Beschikbaarheid: Voldoende woningen voor iedereen; De bouw van 900.000 woningen tot en met 2030, met als streven twee derde betaalbaar.
Betaalbaarheid: Woonlasten sluiten beter aan bij het inkomen; Het aantal huishoudens dat te hoge woonlasten draagt ten opzichte van het inkomen, neemt af.
Kwaliteit: Duurzame huisvesting bereikbaar voor iedereen; Voldoende woningen voor aandachtgroepen en ouderen en perspectief voor kwetsbare wijken. 

De ontwikkellijnen die zijn opgenomen in onze Woonvisie sluiten goed aan bij de zes rijksprogramma's waarmee de doelstelling van de Nationale Woon- en Bouwagenda tot uitvoering worden gebracht. Recent zijn diverse wetsvoorstellen op het beleidsveld wonen vastgesteld en deze worden inmiddels tot uitvoering gebracht, maar ook zijn nog wetsvoorstellen in voorbereiding. Dit alles heeft de nodige impact op ons woonbeleid.  Met de komst van een nieuw kabinet is het onzeker of de ingezette koers van het vorige kabinet zal worden gecontinueerd. Wij volgen nauwgezet de landelijke ontwikkelingen en passen die waar mogelijk toe in Vlaardingen. Dit vraagt nadrukkelijk extra inzet en soms ook bijsturing om kansen te verzilveren.  

Regionale woningmarktafspraken
In 2023 is het geactualiseerd Regioakkoord 2022 met nieuwe woningmarktafspraken voor de regio Rotterdam vastgesteld. Vlaardingen levert hieraan haar bijdrage conform de ambities uit de Woonvisie.  Aansluitend hierop zijn ook regionale woningbouwafspraken gemaakt met het Rijk in de zogenoemde Realisatieagenda regio Rotterdam. Naast de ambities voor de woningproductie is de zogenoemde 'fair share' van de sociale en middeldure woningbouw onderdeel van deze afspraken. Binnen de gemaakte afspraken zijn kritische succesfactoren benoemd die realisatie in de weg kunnen staan en waarvoor oplossingen gezocht moeten worden. Hierover zijn procesafspraken  gemaakt met de betrokken partijen op basis van wederkerige inspanningen, die het komende jaar verder uitgewerkt worden.  Hierbij zullen de regionale versnellingstafels een rol spelen in het aandragen en tevens oplossen van knelpunten in de woningbouwketen.

Opgave Aandachtsgebieden 
Vlaardingen heeft meerdere gebieden aangemerkt als aandachtsgebieden, waar door gestapelde problematiek de woon- en leefomgeving zowel sociaal als fysiek verre van optimaal is. Er wordt intensiever ingezet op structurele verandering in deze kwetsbare gebieden.  Met als doel ontwikkelen van draagkrachtige, veilige woon- en leefomgevingen door onder andere te zorgen voor goede kwalitatieve woningen, in een divers aanbod. En het ontwikkelen van een groene, toegankelijke, veilige buitenruimte. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan het vitaliseren van (buurt)netwerken, mede door ontmoeten en verbinden te stimuleren en te faciliteren. En investeren we in het ontwikkelen van methodieken voor sociale interventies.

Financieel meerjarenperspectief

Terug naar navigatie - Financieel meerjarenperspectief

Financiële ontwikkelingen na vaststelling van de voorjaarsnota 2023
Binnen dit programma hebben geen financiële ontwikkelingen plaatsgevonden na vaststelling van de voorjaarsnota 2023. 

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Beleidsnota's
Beleidsnota's Jaar
Woonzorgvisie Ouderen 2023-2030 2023
Nieuwe woningmarktafspraken regio Rotterdam 2021 t/m 2030 2023
Realisatieagenda regio Rotterdam 2023
Gebiedsvisie Rivierzone 2022
Basisafspraken 2022-2030 2022
Samenwerkingsafspraken met woningcorporaties 2022-2024 2022
Woonvisie 2021-2030 2021
Verordening beheer woonruimtevoorraad Vlaardingen 2021 2021
Verordening Starterslening 2020 2020
Verordening Woonruimtebemiddeling Regio Rotterdam 2020 2020

Ambities

Terug naar navigatie - Ambities

Ambitie 12 - We groeien naar 39.000 woningen in 2030

Terug naar navigatie - Ambitie 12 - We groeien naar 39.000 woningen in 2030

Dit betekent dat we in de periode 2023 t/m 2030 nog minstens 2.700 woningen moeten toevoegen aan de voorraad. Omdat we ook nog circa 800 kwalitatief slechte woningen gaan slopen ligt het aantal nieuw te realiseren woningen op minstens 3.500 woningen. We gaan minimaal 50% van de nieuwe woningen in het middeldure en dure segment bouwen. Daarmee zorgen we ervoor dat ook mensen die meer te besteden hebben hun plek kunnen vinden in de stad. Dat kan ook in een huurwoning zijn. We willen daarom zorgen dat er meer huurwoningen komen voor inwoners met een hoger inkomen.

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 13 - We brengen de woningvoorraad meer in balans, ook in de wijken

Terug naar navigatie - Ambitie 13 - We brengen de woningvoorraad meer in balans, ook in de wijken

In alle wijken worden nieuwe woningen gebouwd. We kijken goed wat er ontbreekt in de wijk en waar behoefte aan is. We gaan minimaal 50% van de nieuwe woningen in het middeldure en dure segment bouwen, zowel in het koop- als in het huursegment. Daarmee zorgen we er voor dat ook mensen die meer te besteden hebben hun plek kunnen vinden in de stad. Samen met de lokale woningcorporaties brengen we de woningvoorraad in de stad in balans en maken we een noodzakelijke kwaliteitsslag in de bestaande voorraad. 

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 14- We geven extra aandacht aan mensen en buurten waar dit nodig is

Terug naar navigatie - Ambitie 14- We geven extra aandacht aan mensen en buurten waar dit nodig is

Om de balans in Vlaardingen terug te brengen, werken we naast het stimuleren van gewenste ontwikkelingen ook aan het voorkomen en aanpakken van ongewenste situaties. Het gaat hierbij om zaken als opkoopbescherming en goed verhuurderschap.  We hechten waarde aan een goede kwaliteit van uitvoering van toezicht en handhaving. De uitvoering van deze taken heeft  impact op de stad. Omdat in diverse wijken in Vlaardingen de leefbaarheid zodanig onder druk staat dat de veiligheid in het geding komt, maken we hier een apart stadsprogramma van (zie paragraaf). 

Om deze ambitie te realiseren voeren we de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 15- We verbeteren de bestaande woningvoorraad door onderhoud en verduurzaming te stimuleren

Terug naar navigatie - Ambitie 15- We verbeteren de bestaande woningvoorraad door onderhoud en verduurzaming te stimuleren

De bestaande woningvoorraad vraagt altijd aandacht, vooral daar waar de onderhoudskwaliteit te wensen overlaat of terugloopt. Een groot deel van de woningen in Vlaardingen is in het bezit van een woningcorporatie. Met hen hebben we afspraken over onderhoud, renovatie en verduurzaming van hun woningbezit. De uitdagingen rond de woningvoorraad in particulier bezit zijn met de duurzaamheidsopgave flink toegenomen. Vanwege de omvang en impact van de energietransitie maken we hier een apart stadsprogramma van.

Om deze ambitie te realiseren voeren we de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 16- Vlaardingen is een prachtige, veelzijdige (woon)stad en dat dragen we uit!

Terug naar navigatie - Ambitie 16- Vlaardingen is een prachtige, veelzijdige (woon)stad en dat dragen we uit!

We laten zien wat Vlaardingen biedt, zodat we voorkomen dat Vlaardingers de stad verlaten én omdat we nieuwe bewoners willen aantrekken. We zien dat het Rijk en de provincie sterk inzetten op het bouwen van woningen en we zorgen dat de mogelijkheden en belemmeringen van Vlaardingen goed in beeld zijn. 

Om deze ambitie te realiseren voeren we de volgende acties uit:

Acties

Verplichte indicatoren

Terug naar navigatie - Verplichte indicatoren
Wonen Bron Vlaardingen 2021 50.000 - 100.000 inw. 2021 Nederland 2021 Vlaardingen 2022 50.000 - 100.000 inw. 2022 Nederland 2022
Gemiddelde WOZ-waarde (€ 1.000) CBS 220 268,0 290 243 297 233
Nieuw gebouwde woningen (per 1.000 woningen) ABF research (WSJG) 4,1 8,5 8,8 13,3 8,8 9,3
Demografisch druk (%) CBS 74,0 74,4 70,1 74,2 74,9 70,3
Gem. woonlasten eenpersoonshuishouden COELO 757,00 745,00 733,00 857,00 825,00 857,00
Gem. woonlasten meerpersoonshuishouden COELO 837,00 814,00 810,00 938,00 901,00 938,00

Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen

Er zijn geen wettelijk verbonden partijen binnen dit programma. We maken wel prestatieafspraken met de corporaties en sluiten (anterieure) overeenkomsten met ontwikkelaars

Baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Baten en lasten meerjarig

Zie hieronder de meerjarenraming 2024-2027 op programmaniveau per taakveld.

Bedragen x €1.000
Wonen Begroting na wijziging 2023 2024 2025 2026 2027
Lasten 36.865 32.759 39.492 24.435 23.983
Baten 32.171 18.644 24.372 28.569 13.358
Saldo van baten en lasten -4.694 -14.115 -15.120 4.134 -10.625
Stortingen 1.137 0 0 0 0
Onttrekkingen 1.413 5.965 6.831 -7.531 7.513
Mutaties reserves 276 5.965 6.831 -7.531 7.513

Reserves en voorzieningen

Terug naar navigatie - Reserves en voorzieningen
Reserves (x € 1.000) 01-01-2024 + - 31-12-2024
STW Reserve Het Scheur 33 0 0 33
Reserve particuliere woningverbetering 629 0 0 629
Reserve Grondexploitaties 99 0 5.965 -5.866
Totaal reserves 760 0 5.965 -5.205
Voorzieningen (x € 1.000) 01-01-2024 + - 31-12-2024
Grex Holy ZO 3.738 0 0 3.738
Totaal voorzieningen 3.738 0 0 3.738

Reserve Het Scheur
Deze reserve wordt ingezet voor werkzaamheden voor de groenstrook.

Reserve Particuliere woningverbetering
Deze reserve hangt samen met maatregelen uit de Woonvisie voor het thema 'Bestaande voorraad klaar voor de toekomst'. Het voorziet er in particulieren te ondersteunen bij het kwalitatief op peil houden van de woningvoorraad. De project- en proceskosten worden jaarlijks ten laste van deze reserve gebracht.

Reserve Grondexploitaties
Eind 2014 heeft de raad een bestemmingsreserve grondexploitaties ingesteld om toekomstige voorzieningen of afwaarderingen op grondexploitaties op te vangen.

Voorziening Grex Holy ZO
We hebben deze voorziening getroffen voor het verwachte verlies op de grondexploitatie Holy Zuidoost. De voorziening wordt bij het opstellen van de (tussentijds) Meerjaren Programma Grondzaken geactualiseerd.