Bestuur, Participatie en Dienstverlening

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Actuele ontwikkelingen

In Vlaardingen zijn de voorbereidingen op de invoering van de Omgevingswet in volle gang. We liggen op koers om per 1 januari 2022 te voldoen aan de wettelijke eisen die de Omgevingswet bij de inwerkingtreding aan de gemeente stelt. Werkprocessen worden aangepast, de ICT-infrastructuur wordt omgebouwd en aangesloten op het nieuwe landelijk digitaal stelsel DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet).

2021 staat, als bovenstaande zaken zijn gerealiseerd, vooral in het teken van het leren, ervaren en borgen van deze nieuwe werkprocessen en bijbehorende systemen, zodat we in 2022 de omgevingsvergunning conform de nieuwe wetgeving kunnen verlenen.

Financieel meerjarenperspectief

Terug naar navigatie - Financieel meerjarenperspectief

In dit programma zitten geen nieuwe beleidsmatige ontwikkelingen met financiële consequenties.

Beleidsnota's Jaar
Vasthouden en versterken van gebiedsgericht werken: van meepraten naar meedoen, plan van aanpak 2013
Programma Participatie: van meepraten naar meedoen 2015
Sturen op ontwikkeling: Ramen en deuren open (2015, geactualiseerd 2018) 2018
Beleidsplan Vrijwillige inzet in Vlaardingen: van dienstverlening naar serviceverlening 2016

Ambities

Terug naar navigatie - Ambities

Ambitie 1 - Bestuur en participatie

Terug naar navigatie - Ambitie 1 - Bestuur en participatie

a. Vlaardingers hebben maximaal ruimte om verantwoordelijkheid te nemen voor hun eigen situatie, hun buurt en onze stad. De gemeente treedt initiatieven uit de samenleving positief tegemoet en ondersteunt deze actief.

b. De betrokkenheid van Vlaardingers bij de politiek wordt versterkt. Bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties worden op een vernieuwende manier betrokken bij besluitvorming.

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 2 - Dienstverlening

Terug naar navigatie - Ambitie 2 - Dienstverlening

a. De gemeente Vlaardingen werkt samen met haar klanten aan eigentijdse dienstverlening. Wij verlenen onze diensten zo mogelijk proactief en met goede service.

b. Dienstverlening wordt afgestemd op de behoeftes van inwoners, ondernemers en instellingen. Wij streven naar een maximale, maar wel veilige digitalisering, maar behouden aandacht voor de niet digitaal ingestelde klant.

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:

Acties

Ambitie 3 - Inkoop

Terug naar navigatie - Ambitie 3 - Inkoop

Bij de inkoop van diensten en goederen en aanbestedingen hebben wij oog voor de economische kracht van Vlaardingen, werkgelegenheid en duurzaamheid.

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende actie uit:

Acties

Ambitie 4 - Bedrijfsvoering

Terug naar navigatie - Ambitie 4 - Bedrijfsvoering

a. Via een optimaal toegeruste ambtelijke organisatie realiseren wij de best haalbare producten en diensten.

b. Het gebruik van de ICT-omgeving van de gemeente Vlaardingen heeft een hedendaags, competent, efficiënt en veilig karakter.

Ontwikkelingen en ambities stellen andere eisen aan onze ICT. De noodzaak te beschikken over ICT-diensten neemt toe en onze afhankelijk hiervan ook.
Digitalisering neemt een steeds prominentere plaats in onze samenleving, in onze dienstverlening naar de stad en in onze bedrijfsvoering. Om in deze ontwikkelingen te kunnen meegroeien is een fundamentele wijziging van onze gemeentelijke ICT-organisatie noodzakelijk.
De veiligheid en continuïteit van onze ICT is steeds moeilijker in eigen beheer uit te voeren. Op termijn levert dit uitvoerings- en financiële risico's op de ICT-ondersteuning.
Cloudtechnologie, waarbij de applicaties, data en het beheer bij een externe partij worden ondergebracht, wordt noodzakelijkerwijs door organisaties ingezet als fundamentele vernieuwing die hen in staat stelt de steeds intensievere digitale samenwerking te faciliteren.
Naar aanleiding van de begrotingsuitzetting van ICT in 2019 is een benchmark ICT uitgevoerd. De uitkomst van deze benchmark is dat het voortzetten van de huidige ICT werkwijze in toenemende mate zal leidden tot uitvoerings- en financiële risico's op de ICT-ondersteuning. Er bestaat een reëel risico dat we qua ICT-ondersteuning te weinig kunnen leveren aan de stad en de organisatie en daarmee niet aan kunnen sluiten bij de informatiesamenleving. Wij willen overgaan op Cloud technologie. Cloud technologie is, zoals de VNG aangeeft in de digitale agenda 2024, meer en meer de standaard. De ICT zal zich hiervoor moeten ontwikkelen van een uitvoerende dienst naar een regieorganisatie. De gevolgen en voorwaarden van de cloudstrategie zijn in beeld gebracht, na positieve bestuurlijke besluitvorming kan de transitie naar de cloud starten en zal in 2021 verder uitgevoerd en gerealiseerd worden.

Om bij te dragen aan deze ambitie voeren wij de volgende acties uit:

Acties

Verplichte indicatoren

Terug naar navigatie - Verplichte indicatoren
Bedrijfsvoering Bron 2017 2018 2019
Formatieplaatsen (per 1000 inwoners) Eigen begroting 6,06 6,08 6,24
Bezetting (per 1000 inwoners) Eigen begroting 6,05 6,05 5,70
Apparaatskosten (kosten per inwoner) Eigen begroting 570,06 581,83 380,58
Overhead (% van totale lasten) Eigen begroting 6,33 6,86 10,23
Inhuur derden (% van totale loonsom en inhuur derden) Eigen begroting 10,10 21,94 9,49

Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen
Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
De gemeenschappelijke regeling metropoolregio Rotterdam Den Haag is een grootstedelijk gebied met 23 gemeenten en 2,3 miljoen inwoners. De gemeenten in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag werken aan vier thema’s: vernieuwen verbindingen, vernieuwen economie, vernieuwen energie en vernieuwen stad en omgeving. Dat doen zij samen met andere overheden, kennisinstellingen en het bedrijfsleven.

Baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Baten en lasten meerjarig

Zie voor de specificatie van de meerjarenraming 2021 - 2024 het financieel deel van deze begroting.

Bedragen x €1.000
Exploitatie Begroting na wijz. 2020 2021 2022 2023 2024
Lasten 41.882 41.971 42.362 42.948 43.755
Baten 3.558 3.028 3.050 3.096 3.141
Gerealiseerd saldo van baten en lasten -38.324 -38.943 -39.312 -39.852 -40.614
Stortingen 846 860 873 885 898
Onttrekkingen 284 62 53 53 53
Mutaties reserves -561 -798 -820 -833 -846

Reserves en voorzieningen

Terug naar navigatie - Reserves en voorzieningen
Reserves (x € 1.000) 1/1/'21 + - 31/12/'21
Onderhoud gebouwen 3.413 846 12 4.247
Organisatieontwikkeling 121 0 0 121
Frictiekosten takendiscussie 352 0 62 290
Totaal reserves 3.887 846 74 4.658
Voorzieningen (x € 1.000) 1/1/'21 + - 31/12/'21
Pensioenverplichting B&W 7.397 247 0 7.644
Totaal voorzieningen 7.397 247 0 7.644

Reserve Onderhoud gebouwen
Jaarlijks wordt op basis van een onderhoudsplanning een bedrag voor groot onderhoud in de reserve gestort. De daadwerkelijke uitgaven voor groot onderhoud worden onttrokken aan de reserve.
In het laatste kwartaal van 2020 zal aan de Raad het Beheerplan van Vastgoed en Facilitair (onderhoud) worden voorgelegd, waardoor de Reserve deels wordt omgezet naar een voorziening en deels van bestemming zal veranderen.

Reserve Organisatieontwikkeling
Deze reserve wordt ingezet voor het realiseren van veranderingen in de organisatorische sfeer met als doel de organisatie te laten mee bewegen met ontwikkelingen in de maatschappij, en nieuwe technologieën. Ingezet wordt op versterking van kwaliteit, dienstverlening, leiderschap en opgavegericht werken .

Reserve Frictiekosten takendiscussie
In het verleden is voor het opvangen van frictiekosten een reserve gevormd. Frictiekosten zijn extra kosten met een eenmalig en/of tijdelijk karakter en gaan uit boven de vastgestelde begroting. Het betreft niet alleen kosten van (kortstondig) boventallig personeel, maar ook kosten als gevolg van organisatieverandering.

Voorziening Pensioenverplichting B&W
Voorziening om te kunnen voldoen aan de toekomstige pensioenverplichtingen van (ex)-wethouders. De voorziening en de jaarlijkse storting daarin wordt periodiek op actuariële basis verrekend. Onttrekking aan de voorziening betreft de uitkeringen van pensioenen en eventuele overheveling van pensioenverplichtingen.

Investeringen

Terug naar navigatie - Investeringen

De komende jaren zijn in dit programma de volgende investeringen gepland.

Investeringen meerjarig (bedragen x € 1.000) 2020 2021 2022 2023 2024
Vervanging systeemsoftware en rand- en centrale apparatuur - 459 468 478 487
Huisvesting, verduurzaming 361 - - - -
Aanschaf tractiemiddelen 402 137 139 142 145
Hondenpoepzuiger 63 - - - -