De in de staat van Incidentele baten en lasten opgenomen posten worden onderstaand toegelicht:
Organisatieontwikkeling
Dit betreft een budget om toe te werken naar procesgericht werken in het kader van organisatieontwikkeling. De aard hiervan ligt in de diensten en eventuele inhuur om procesgericht werken te implementeren. Het verstevigen van de basis (fundering) zien wij als een incidentele last met een duidelijk tijdskader en van materieel belang.
Juridisch medewerker APV
Het aantal bezwaarschriften tegen besluiten op basis van de APV – variërend van afvalgerelateerde handhaving zoals dumpingen en naastplaatsingen tot zaken als het wegslepen van voertuigen, blaffende honden en de plaatsing van reclameborden – nam de afgelopen jaren sterk toe. Deze juridische procedures vragen om specifieke aandacht en zorgvuldigheid en brengen een extra belasting voor het team. In 2026 wordt daarom als voor een jaar capaciteit toegevoegd binnen het team in de vorm van een juridisch medewerker APV die zich volledig kan richten juridische afhandeling van APV-zaken, waardoor de andere juristen zich kunnen concentreren op complexere dossiers zoals sluitingen, verboden en lasten onder dwangsom. Aan het eind van 2026 zal de inzet worden geëvalueerd en zal worden beoordeeld hoe het aantal bezwaarschriften tegen besluiten op basis van de APV zich ontwikkelt. Als de tijdelijke situatie moet worden omgezet in een vaste invulling zal binnen het programma moeten worden geprioriteerd om dat te kunnen dekken.
Cofinanciering MRDH subsidie bedrijventerreinen
De MRDH subsidie betreft een incidentele subsidie om schaarse bedrijventerreinruimte beter te benutten zodat ruimte gecreeerd kan worden voor nieuwe bedrijvigheid. Voor deze subsidie moet een cofinanciering vanuit de gemeente worden ingezet. Deze middelen worden enkel ingezet mits de MRDH-subsidie wordt toegekend.
Grondexploitaties (bedrijventerreinen) en Facilitaire projecten
Deze budgetten zijn per definitie incidentele baten en lasten. De projecten hebben een einddatum en zijn van materieel belang.
Tijdelijke huisvesting groen van prinsterer
Tijdens de vernieuwbouw van van het Groen van Prinsterer Lyceum worden de schoolactiviteiten op een andere locatie voortgezet. De kosten hiervan zijn incidenteel tot de bouwwerkzaamheden voltooid zijn.
Tijdelijke Huisvesting tbv renovatie Het College Vos (OSVS) en De Walvis (IS)
Tijdens een renovatie van een schoolgebouw moeten (een deel) van de lessen op een andere locatie plaatsvinden. De verwachting is dat de werkzaamheden in de tweede helft van 2026 zullen starten. Daarnaast groeit de nieuwe basisschool De Walvis de komende jaren. In het IHP is huisvesting opgenomen op de locatie van Johannes Calvijn, die naar een andere locatie gaat samen met Het Christal. Doordat dat project vertraging heeft opgelopen, wordt de huidige locatie van De Walvis op
termijn te klein. Zij kunnen dan, na het College Vos, gebruik maken van een deel van de te realiseren tijdelijke huisvesting.
Doorbraakmethode
De doorbraakmethode betreft een pilot tot en met 2027 en is bedoeld om mensen in de multi-problematiek te helpen door een maatwerkplan te realiseren en welke wordt getoetst op bestaande wetten. Daarbij wordt een inschatting gemaakt van de eventuele kosten die voorkomen worden. Na de pilot zal de effectiviteit van deze interventie worden geevalueerd. Na de evaluatie wordt beoordeeld of en hoe we dit instrument in de toekomst willen inzetten.
Langdurige Opvang Oekraïners
Dit betreft het project “Langdurig Opvang Oekraïners op Mrija’’ met een looptijd tot en met 2026. De aard van het budget is incidenteel, eindig en van materieel belang.
Vrijval middelen Oekraine
De gemeente ontvangt voor de opvang van Oekraïners transitiekosten en een normbedrag per opvangplaats van het Rijk. De efficiënte bedrijfsvoering en schaalvoordelen waarin we Oekraïners opvangen leveren ons meerjarig een voordeel op, waardoor we in staat zijn om 8 miljoen te laten vrijvallen.
Verlenging levensduur zwembad de Kulk (VJN23)
Om de levensduur van het bestaande zwembad, gedurende het besluitvormingsproces rondom het zwembad, te verlengen zijn tijdelijk extra onderhoudsbudgetten ter beschikking gesteld. Inmiddels vindt er besluitvorming plaats rondom het nieuwe zwembad.
Sportstimulering incidenteel (dekking uit reserve NASB)
De reserve NASB is ontstaan uit een vervallen regeling uit 2013 en heeft sportstimulering als bestedingsdoel. Er resteert momenteel nog € 100.000,- in deze reserve. Een deel van dit bedrag gaat gebruikt worden voor noodzakelijk sportonderzoek (20K) welke belangrijke input levert voor toekomstig sportbeleid. En een ander deel van de onttrekking gaat gebruikt worden ten gunste van een evenement voor promotie van de sport in Vlaardingen (20K).
Rookvrije speeltuinen
Om invulling te kunnen geven aan de door de gemeenteraad aangenomen motie ‘rookvrije speeltuinen’ (GroenLinks, PvdA) moeten alle speelplekken voorzien worden van nieuwe speelregelborden waarop dit verbod staat opgenomen. De voorgestelde middelen zijn nodig om nieuwe speelregelborden te produceren en plaatsen en de oude borden te verwijderen. Dit betreft een incidentele actie.
Besteding liquidatiegelden recreatieschap (dekking uit reserve)
In 2019 is er een bedrag van € 853.000 ontvangen als zijnde liquidatiegelden van het voormalige recreatieschap Midden-Delfland. Daarbij is de bestuurlijke afspraak dat de gemeente Vlaardingen deze middelen inzet voor realisatie van twee projecten nabij de aanleg Blankenburgverbinding. Bij de resultaatbestemming van 2019 is voorgesteld dit bedrag te bestemmen voor recreatieve projecten. Het restant van deze liquidatiegelden wordt besteed in 2026
Japanse Duizendknoop Park Vijfsluizen
In de voorjaarsnota 2025 hebben wij incidenteel middelen opgenomen voor de bestrijding van de Japanse duizendknoop in Park Vijfsluizen.
Broekpolder
Naast het regulier beheerbudget is er incidenteel een extra budget nodig voor onvoorziene werkzaamheden die voortvloeien uit activiteiten van de Federatie Broekpolder.
Sanering Broekpolder (dekking uit reserve)
In de tweede voortgangsrapportage 2024 is uiteengezet hoe de financiele bijdrage van € 1,5 miljoen middels een reserve wordt ingezet voor het project sanering en herinirchting van de Broekpolder. Het project en de kosten hebben een looptijd tot en met 2028.
Isolatieaanpak
Dit betreft eenmalig noodzakelijke lasten voor isolatieaanpak. De aard van het budget is incidenteel, eindig en van materiaal belang.
Omgevingsvisie: Gebiedsgericht Omgevingsprogramma
Het Gebiedsgericht Omgevingsprogramma (GOP) is een verplicht instrument binnen de Omgevingswet en vervangt eerdere gebiedsvisies als ruimtelijk ontwikkelkader. De ontwikkeling en implementatie van een nieuw instrument zoals het GOP vergt een initiële investering van circa € 150.000 per gebied. Na de Westwijk en de Binnenstad (waarvoor het GOP in 2025 zijn gestart), komen de overige gebieden aan bod. Dit betreft Babberspolder, VOP, Oostwijk en Holy, waarbij de volgorde nog nader wordt bepaald.
Voorbereidingsbudget start nieuwe projecten (VJN2023)
Dit budget is bij de voorjaarsnota 2023 opgenomen om een budget van € 250.000 voor drie jaar beschikbaar te stellen om jaarlijks enkele woningbouw- en/of projecten op te starten met ambtelijke inzet. Het bedrag in 2026 is derhalve het laatste jaar. Bij deze post is aangegeven dat met een voorbereidingsbudget voor de jaren 2024 t/m 2026 een vlotte projectstart mogelijk is na besluitvorming door de directie en afstemming met de verantwoordelijk wethouder. Overigens zal een groot deel van deze startkosten later indirect of direct terugvloeien naar de gemeentekas omdat deze niet meer als kosten hoeven te worden geboekt in onze eigen grondexploitaties of omdat in een latere fase van het project kostenverhaal bij derden mogelijk is. Deze kunnen financieel-technisch echter niet op voorhand als dekking ingezet worden (voorzichtigheidsprincipe: kosten nemen als je ze voorziet en opbrengsten pas als ze zijn behaald).
Sturingsdashboard programma Wonen
De gemeente ontwikkelt een sturingsdashboard voor het programma Wonen dat verder gaat dan de bestaande woningbouwmonitor, waarvoor bouw en ontsluiting van bronbestanden nodig zijn. Voor de implementatie is derhalve een incidenteel budget van € 103.000 nodig.
Particuliere woningverbetering
In 2025 is er een storting gedaan in het Stimuleringsleningfonds van € 2.500.000,- voor VvE’s in de VOP en Centrum Noord om aan de slag te gaan met achterstallig onderhoud en verduurzaming. Om dit bedrag ook geïnvesteerd te krijgen in de wijken VOP en Centrum Noord is eenmalig extra ondersteuning nodig in 2026.