Financiën

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Financiën - Actuele ontwikkelingen

Wij zijn er trots op dat wij u een sluitende begroting kunnen aanbieden voor 2026. Dat geeft vertrouwen. Tegelijkertijd zijn er structurele uitdagingen die om blijvende aandacht vragen. De opgenomen taakstellingen worden niet geaccepteerd door de provincie en corrigeren we in het structurele saldo. We blijven echter wel inzetten op het realiseren van deze taakstellingen. Na verwerking van de meicirculaire 2025is het zogenaamde ravijnjaaar feitelijk doorgeschoven naar 2028. De hoge kosten van jeugdzorg zetten onze financiële positie, en die van veel andere gemeenten, onder druk. We blijven ervan uitgaan dat het Rijk zijn verantwoordelijkheid neemt en komt met een passende en structurele compensatie. Daarnaast hebben of gaan onze vele investeringen in de stad zichtbaar bijgedragen aan de ontwikkeling van Vlaardingen, maar drukken ze tegelijkertijd wel op onze begroting. Dit vraagt om terughoudendheid in de keuzes die wij vandaag maken.

We zijn voorzichtig in het toekennen van zekerheid aan het financieel meerjarenperspectief op de langere termijn. Hoe verder we vooruitkijken, hoe onzekerder het beeld namelijk wordt. We sluiten onze ogen echter niet voor het ravijnjaar wat vanaf 2028, met name in het structurele beeld, duidelijk zichtbaar wordt. Dat vraagt van ons alertheid en realisme. Het is een reden om met open ogen naar de financiële toekomst te kijken en voorbereid te zijn op wat op ons afkomt.

Om voorbereid te zijn op de ontwikkelingen op de langere termijn én om het volgende college de kans te geven om verstandige keuzes voor de stad te maken, hebben we de ambtelijke organisatie de opdracht gegeven nader onderzoek te doen om mogelijkheden voor ombuigingen in kaart te brengen. De uitkomsten daarvan gaan inzicht bieden in de knoppen waaraan het nieuwe college en u als (nieuwe) raad kunt draaien om onze financiële situatie stabiel te houden. We laten daarbij een analyse maken van het financieel beeld van de gemeente wat betreft de uitgaven en inkomsten, gebaseerd op de huidige (beleids)inzichten op financieel gebied. Ook laten we een gemeentebrede verkenning uitvoeren naar onze werkzaamheden en kijken we waar het efficiënter of minder kan. We hebben daarbij in het bijzonder aandacht voor het Sociaal Domein, omdat we beter zicht willen hebben op de mogelijkheden binnen met name de open-einde regelingen. De resultaten van het onderzoek zullen naar verwachting in februari 2026 opgeleverd worden.

Financieel meerjarenperspectief

Terug naar navigatie - Financiën - Financieel meerjarenperspectief

Financiële ontwikkelingen 
De nieuwe beleidsmatige ontwikkelingen met financiele consequenties worden in onderstaande tabel weergegeven:

Bedragen x € 1.000) 2026 2027 2028 2029
Binnen dit programma zijn geen nieuwe beleidsmatige ontwikkeling met financiële consequenties
Totaal

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Financiën - Beleidsnota's

De volgende beleidsnota's hebben betrekking op dit programma:

 

Beleidsnota's Jaar
Treasurystatuut 2023
Controleverordening gemeente Vlaardingen 2023
Financiële verordening gemeente Vlaardingen 2023
Nota waardering en activering 2018
Financieel beleidskader 2016
Nota reserves en voorzieningen 2016
Notitie leenschuld 2016
Richtlijn actieve informatieplicht 2013

Ambities

Terug naar navigatie - Financiën - Ambities

Ambitie 25 - Financiën

Terug naar navigatie - Financiën - Ambities - Ambitie 25 - Financiën

Vlaardingen heeft een financieel gezonde positie. De begroting van de gemeente Vlaardingen is structureel in evenwicht, waarbij de structurele lasten worden gedekt door structurele baten. Er zijn voldoende middelen om de risico’s af te dekken. Via risicomanagement worden de risico’s jaarlijks geïnventariseerd en worden beheersmaatregelen genomen.

Acties

Indicatoren

Terug naar navigatie - Financiën - Indicatoren

De aanwezige weerstandscapaciteit 2026 wordt meerjarig gepresenteerd door de prognose voor de stand van de Algemene reserve (x € 1 miljoen).

Verplichte indicatoren
Financiën Bron Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting
Bedragen x € 1 miljoen 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Aanwezige weerstandscapaciteit Jaarstukken & begroting 60,6 45,9 63,1 59,3 53,5 52,0
Noodzakelijke weerstandscapaciteit Jaarstukken & begroting 28,6 37,2 41,2 41,2 41,2 41,2
Omvang leenschuld Jaarstukken & begroting 180 180 200 197 251 307

Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Financiën - Verbonden partijen
Regionale Belasting Groep (RBG)
De RBG heeft als hoofddoelstelling het heffen en invorderen van lokale belastingen plus het uitvoeren van de Wet waardering onroerende zaken voor de deelnemende gemeenten en waterschappen. In 2026 zal de Gemeente Zuidplas toetreden, waardoor de deelnemersbijdrage voor Vlaardingen daalt. Daarnaast zal in 2026 onderzocht worden of het mogelijk is dat de Gemeente Maassluis tot de GR toetreedt. Voor Vlaardingen blijft de grootste aandacht uitgaan naar de dienstverlening richting onze burgers, aangezien het een uitvoeringsorganisatie betreft. De gemeente Vlaardingen werkt sinds 2024 met zgn. Risicoprofielen om de raad beter in positie te brengen vooraf te kunnen sturen op de uitvoering van taken door de gemeenschappelijke regelingen. Aan de RBG werd het Sturingspakket Basis toegekend. Dat betekent o.a. dat aan de RBG geen speciale verzoeken worden overgebracht om extra rapportages aan te leveren.
Bank Nederlandse Gemeenten
De Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) stelt zich ten doel gemeenten en andere decentrale overheden te ondersteunen bij hun maatschappelijke activiteiten middels het aanbieden van tal van bancaire diensten.

Baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Financiën - Baten en lasten meerjarig

Zie hieronder de meerjarenraming 2026-2029 op programmaniveau per taakveld.

Bedragen x €1.000
Financiën Begroting 2025 na wijziging 2026 2027 2028 2029
Lasten 3.694 2.301 2.929 1.188 2.515
Baten 260.669 259.739 269.944 272.594 282.559
Saldo van baten en lasten 256.975 257.438 267.014 271.406 280.043
Stortingen 0 64 64 64 64
Onttrekkingen 0 0 7.568 7.669 0
Mutaties reserves 0 -64 7.504 7.605 -64

Specificatie baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Financiën - Specificatie baten en lasten meerjarig
Bedragen x €1.000
Financiën Begroting 2025 na wijziging 2026 2027 2028 2029
Lasten
Vennootschapsbelasting 0 0 0 0 0
Overig -59 -1.919 -2.150 -4.397 -4.484
Lokale belastingen 1.817 1.750 1.859 1.944 2.082
Financiering 1.936 2.463 3.211 3.632 4.905
Dividend 0 8 9 10 12
Totaal Lasten 3.694 2.301 2.929 1.188 2.515
Baten
Algemene uitkering Gemeentefonds 230.641 229.823 236.569 237.771 245.977
Overig 363 424 2.685 2.697 2.710
Lokale belastingen 27.039 26.113 26.901 27.673 28.511
Financiering 1.982 2.662 3.072 3.734 4.637
Dividend 639 627 627 627 627
Totaal Baten 260.664 259.650 269.854 272.502 282.463

Reserves en voorzieningen

Terug naar navigatie - Financiën - Reserves en voorzieningen

De volgende reserves en voorzieningen vallen binnen dit programma:

Reserves (x € 1.000) 01-01-2026 + - 31-12-2026
Algemene Reserve 51.308 51.308
Resultaat boekjaar -6.359 10.492 4.134
Totaal reserves 44.950 10.492 0 55.442

Algemene reserve concern
De Algemene reserve bedraagt op 31 december 20258 €51,3 miljoen. De algemene reserve muteert de komende jaren naar verwachting naar ongeveer 44,4 miljoen in 2029.

Taakstellingen

Terug naar navigatie - Financiën - Taakstellingen

In het programma financien zijn een aantal taakstellingen opgenomen. Een taakstelling is een opdracht die het college geeft om lasten te besparen in de toekomst op een bepaald specifiek gebied. In onderstaande tabel zijn de taakstellingen opgenomen die in het programma financien zijn verwerkt.

Taakstellingen 2026 2027 2028 2029
Taakstelling verbonden partijen -2.250 -2.250 -2.250
Taakstelling Jeugdzorgkosten -13 -231 -2.467 -2.467
Totaal taakstellingen -13 -2.481 -4.717 -4.717

Taakstelling verbonden partijen
Deze taakstelling is een besparingsopgave die is opgelegd aan de verschillende verbonden partijen. Aangezien de begroting 2026 al is vastgesteld in de diverse AB’s is de taakstelling voor 2026 geschrapt maar de taakstelling blijft in stand voor 2027 en verder. De diverse GR’en zijn hierover geinformeerd. In de komende periode zullen de te behalen bezuinigingen verdere worden geconcretiseerd in overleg met de diverse GR’en.

Taakstelling Jeugdzorgkosten
Deze taakstelling is een besparingsopgave op de jeugdzorgkosten. Middels de hervormingsagenda zijn de gemeenten fors gekort op het gemeentefonds. Voor een deel van deze kosten heeft het college een taakstelling opgelegd om lastenbesparingen te realiseren op de jeugdzorgkosten.

Investeringen

Terug naar navigatie - Financiën - Investeringen

De komende jaren zijn er in dit programma de volgende investeringen gepland:

Investeringen meerjarig (bedragen x € 1.000) 2026 2027 2028 2029
Vervangingsinvesteringen:
VAT Kosten 1e VGR 1.000 1.000 1.000
Totaal investeringen meerjarig 1.000 1.000 1.000 0