Veiligheid en Handhaving

Actuele ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Actuele ontwikkelingen

In Vlaardingen zetten niet alleen boa’s, politie en andere veiligheidspartners zich dagelijks in voor een veilige en fijne leefomgeving, ook inwoners en ondernemers dragen hier actief en betrokken aan bij. Die gezamenlijke inzet werpt zichtbaar zijn vruchten af. We zien dat inwoners en ondernemers steeds actiever betrokken zijn bij het melden van misstanden, de samenwerking binnen het veiligheidsdomein is hechter geworden en de professionaliteit van onze handhavers is versterkt. In 2026 zetten we deze positieve lijn voort. We blijven investeren in zichtbaar en professioneel toezicht op straat, in effectieve samenwerking met alle partners en in het versterken van de weerbaarheid van inwoners en ondernemers. Veiligheid vraagt niet alleen om handhaving, maar ook om vertrouwen, maatwerk, preventie en nabijheid. Daar blijven we als gemeente met volle overtuiging op inzetten. Dit hoofdstuk geeft een toelichting op de ontwikkelingen ten aanzien van het Integraal Veiligheidsplan 2024-2027 (IVP). Het hoofdstuk over het Stadsprogramma Veilig Vlaardingen belicht de uitwerking van de extra impuls op veiligheid. 

We werken aan toekomstbestendig cameratoezicht
Het cameratoezicht in Vlaardingen staat voor een belangrijke verandering. Door een forse prijsverhoging bij de huidige dienstverlener verkennen we de mogelijkheid om het toezicht vanaf 2026 (deels) in eigen beheer te organiseren. Daarmee willen we de continuïteit, kwaliteit en betaalbaarheid van het toezicht waarborgen. Eind 2025 treffen we voorbereidingen om de overstap zorgvuldig en gefaseerd te realiseren. De insteek is om dit binnen het beschikbare budget te realiseren. In de eerste voortgangsrapportage zullen we de gemeenteraad over de voortgang informeren.

Online weerbaar in de digitale wereld
Digitale veiligheid is niet langer alleen een technisch vraagstuk, maar raakt in toenemende mate het dagelijks leven van onze inwoners en ondernemers. We versterken de preventieve en educatieve kant van deze opgave. Professionals leren online risico’s herkennen en zetten hun kennis direct in. Maar ook scholen, ouderencentra en buurt- en verzorgingshuizen worden begeleid met een uitgebreid pakket met onder andere gamekoffers, workshops en lesmateriaal om de weerbaarheid te vergroten. Bewustwording over digitale gevaren – en het handelingsperspectief om ermee om te gaan – vormt de rode draad.

Grip op leefbaarheid
De overlast en kwetsbaarheid van arbeidsmigranten blijft een aandachtspunt. Hoewel veel arbeidsmigranten een waardevolle bijdrage leveren, neemt de druk op bepaalde wijken toe, vooral waar sprake is van illegale bewoning en afhankelijkheid van malafide uitzendbureaus. We werken aan een concreet plan van aanpak voor dakloze arbeidsmigranten. We intensiveren de Basisregistratie Personen (BRP)-controles. Ook kijken we naar hoe we de naleving van de Wet goed verhuurderschap beter kunnen borgen. Daarmee willen we niet alleen overlast terugdringen, maar ook uitbuiting tegengaan en de leefbaarheid beschermen.

Voorkomen van escalatie
In 2026 implementeren we het Aanpak Voorkoming Escalatie (AVE) model. Daarmee creëren we een gedeeld handelingsperspectief voor de aanpak van complexe casussen, waarbij we signalen tijdig oppakken en escalatie voorkomen. Deze aanpak draagt bij aan het versterken van de lokale keten, het vergroten van handelingssnelheid en het bieden van maatwerk voor onder andere jongeren die het risico lopen op afglijden of herhaald overlastgevend gedrag.

Mensenhandel: signaleren, vergroten van bewustwording en verstoren
De landelijke toename van signalen van mensenhandel en uitbuiting vraagt om herziening van het lokale beleid. Dit jaar ligt de focus op het signaleren van slachtoffers, het verhogen van bewustwording bij professionals én het opwerpen van barrières voor daders en faciliteerders. Daarom investeren we in campagnes en trainingen voor professionals. In samenwerking met het RIEC, het regionale meldpunt en het Zorg- en Veiligheidshuis bouwen we aan een robuuste aanpak. De inzet sluit aan bij het Regionaal Actieplan Mensenhandel 2024–2026.

Financieel meerjarenperspectief

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Financieel meerjarenperspectief

Financiële ontwikkelingen 
De nieuwe beleidsmatige ontwikkelingen met financiële consequenties worden in onderstaande tabel weergegeven:

Bedragen x € 1.000) 2026 2027 2028 2029
Overige ontwikkelingen begroting:
Toezichthouders Westwijk 134 69 71 73
Totaal 134 69 71 73

Toelichting financiële ontwikkelingen

Financiële ontwikkelingen na Voorjaarsnota
Toezichthouder Westwijk

In 2024 zijn twee extra toezichthouders ingezet in de Westwijk. Dit heeft geleid tot zichtbare resultaten op het gebied van veiligheid en vertrouwen in de wijk. In 2026 zetten we deze inzet voort. Dat wil zeggen dat één toezichthouder structureel wordt bijgeraamd en één toezichthouder alleen voor het jaar 2026. Hiervoor is incidenteel voor 2026 dekking vanuit het stadsprogramma Leefbaar Vlaardingen (programma Verkeer en Mobiliteit) en stadprogramma Westwijk (programma Sociaal Domein). Na het onderzoek naar toezicht in handhaving zal gezocht worden naar een structurele oplossing. Deze toezichthouders zijn dagelijks aanwezig in de wijk (bijvoorbeeld op de veiligheidspost), fungeren als aanspreekpunt voor inwoners en werken nauw samen met partners en het programmabureau. De continuering van deze functie borgt de opgebouwde relatie en draagt bij aan een stabiele, herkenbare aanwezigheid in de wijk. Daarnaast werken zij nauw samen met de jeugdboa’s, die vanuit de landelijke middelen voor het programma Preventie met Gezag ingezet worden. Deze jeugdboa’s spelen een belangrijke rol in het vroegtijdig signaleren van problematiek onder jongeren en het contact leggen met de doelgroep op straat.

Beleidsnota's

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Beleidsnota's

De volgende beleidsnota's hebben betrekking op programma Veiligheid en Handhaving:

Beleidsnota's Jaar
Meerjarenagenda Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond 2024-2028 2025
Beleidsregels aanpak overlast gemeente Vlaardingen 2024 2024
Beleidsregels Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) gemeente Vlaardingen 2024
Integraal Veiligheidsplan 2024-2027, inclusief jaarlijks uitvoeringsplan 2023
Beleidsplan Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (2023-2027) 2023
Strategisch Veiligheidsplan politie-eenheid Rotterdam (2023-2026) 2023
Veiligheidsagenda Ministerie van Justitie en Veiligheid (2023-2026) 2023
Uitvoeringsprogramma Veilig Vlaardingen 2022
Uitvoeringsprogramma Leefbaar Vlaardingen 2022
Uitvoeringsprogramma Nationaal Programma Vlaardingen Westwijk 2022
Beleidslijn tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat 2021
Prostitutiebeleid gemeente Vlaardingen 2021
Beleidsregels cameratoezicht gemeente Vlaardingen 2021
Beleidsregels aanpak woonoverlast gemeente Vlaardingen 2021
Coffeeshopbeleid Vlaardingen 2019

Ambities

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Ambities

Ambitie 5 - Veiligheid

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Ambities - Ambitie 5 - Veiligheid

Op 14 december 2023 stelde de gemeenteraad het Integrale Veiligheidsplan Vlaardingen 2024-2027 (IVP) vast. Met dit IVP neemt de gemeente de regie over de (lokale) veiligheid. Elke vier jaar stelt de gemeente in samenwerking met haar veiligheidspartners, zoals de politie en de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, een nieuw IVP op. Het IVP fungeert als een kompas voor de komende vier jaar. Voor 2024-2027 zijn de volgende prioriteiten benoemd:
1. Versteviging van de aanpak van ondermijning
2. Intensivering van de aanpak van woonoverlast
3. Versterking van de samenwerking tussen zorg en veiligheid - met focus op jongeren
4. Het waarborgen van digitale veiligheid
5. Het aanpakken van problematiek rondom arbeidsmigranten

Acties

Indicatoren

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Indicatoren
Verplichte indicatoren
Misdrijven gecategoriseerd Bron Vlaardingen 2023 50.000 - 100.000 inw. 2023 Nederland 2024 Vlaardingen 2024 50.000 - 100.000 inw. 2024
Verwijzingen Halt (per 1.000 jongeren) Bureau Halt 9 8 n.n.b. 14,5 9,0
Winkeldiefstallen (per 1.000 inwoners) CBS-Diefstallen 1,7 2,3 2,5 1,2 1,9
Geweldsmisdrijven (per 1.000 inwoners) CBS 5,5 3,6 4,3 6,0 3,8
Diefstallen uit woning (per 1.000 inwoners) CBS-Diefstallen 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2
Vernieling en beschadigingen (in de openbare ruimte) (per 1.000 inwoners) CBS 7,6 5,9 5,8 6,7 5,7

Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Verbonden partijen
Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft als hoofddoelstelling om de fysieke veiligheid van de ruim 1,3 miljoen inwoners in een van de meest complexe risicogebieden van Nederland te waarborgen. Dit doet zij door het integraal en multidisciplinair uitvoeren van taken op het gebied van rampenbestrijding, crisisbeheersing, risicobeheersing, brandweerzorg en ambulancezorg. In 2026 gaat de grootste aandacht uit naar het verder invulling geven aan het programma Versterken weerbaarheid van de samenleving en het afronden van doelen uit de ontwikkelagenda 2023–2027. Specifieke opgaven daarbij zijn de voorbereiding op klimaatverandering, de energietransitie en de impact van digitale verstoringen op de fysieke veiligheid. Vanwege de bezuinigingsopdracht van 4% ligt daarnaast een nadruk op het risicogericht inzetten van capaciteit, waarbij de operatie niet gekort zal worden. De gemeente Vlaardingen werkt sinds 2024 met zgn. risicoprofielen om de raad beter in positie te brengen vooraf te kunnen sturen op de uitvoering van taken door de gemeenschappelijke regelingen. Aan de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond werd het Sturingspakket Basis toegekend. Dat betekent o.a. dat aan de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond geen speciale verzoeken worden overgebracht om extra rapportages aan te leveren.
Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond
Ten behoeve van het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond is een convenant opgesteld. Het Zorg- en Veiligheidshuis zet zich namens de gemeenten en zorg- en veiligheidspartners in de regio in om doorbraken te realiseren op het gebied van complexe casussen in het sociale-, zorg- en veiligheidsdomein.

Baten en lasten meerjarig

Terug naar navigatie - Veiligheid en Handhaving - Baten en lasten meerjarig

Zie hieronder de meerjarenraming 2026-2029 op programmaniveau per taakveld.

Bedragen x €1.000
Veiligheid en Handhaving Begroting 2025 na wijziging 2026 2027 2028 2029
Lasten 15.996 15.219 15.624 16.118 16.598
Baten 2.644 1.845 1.898 1.953 2.010
Saldo van baten en lasten -13.351 -13.374 -13.726 -14.165 -14.589
Stortingen 45 0 0 0 0
Onttrekkingen 0 0 0 0 0
Mutaties reserves -45 0 0 0 0